上海的小企业,如何同样享受一下“特斯拉速度”?

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短短一年时间,特斯拉上海超级工厂项目从开工到竣工到投产到上市,创造了一个奇迹。这个被华尔街认为“建都建不起来的工厂”,在上海手里成了“把不可能变成可能”的经典之作。

随着一期投资160亿元的特斯拉Model 3项目正式交付和中国制造Model Y项目正式启动,这个中国首个外商独资整车制造项目,不仅兑现了上海对特斯拉的承诺,也极大地彰显了上海持续优化营商环境的务实举措。令马斯克屡屡点赞、各方交口称赞的“上海速度”背后,其实是积极的企业政策之功。

成本低不一定是市场主体的第一选择,而“响应快、更便利”,却是招商引资中务实有效的成功密码。投资贸易便利化、科技创新便利化、生活消费便利化,构成了市场主体选择的重要因子。特斯拉的案例是一个很好的证明。而上海所需要的,显然不只是一个特斯拉。

站在本世纪第三个十年开局的历史窗口,市场瞬息万变,区域竞争更为激烈。面对经济下行压力和高质量发展的迫切要求,各地纷纷对表“十三五”收官和“十四五”开局的时间节点,一方面加强制度供给,出台特殊政策、建立特殊机制,以求改善营商环境,一方面加大招商引资力度,瞄准国内外大企业、行业龙头企业,给钱、给地、给服务。

“给”,是需要的。但好的营商环境,更应该是可持续、不可逆的制度环境。过去,某些地方在招商引资满怀豪情拍胸脯,“你在我这里投资,有任何事情,直接找我,我统统给你解决”。有的甚至提出“加一点”政策,只要符合相关要求的重点项目,给予比竞争城市更优惠“一点”的政策。这样的营商环境,力度大则大矣,实施起来是否会打折扣,又会不会碰到问题,恐怕要打个问号。

对市场主体而言,政府部门“行胜于言”,才有稳定预期,才能提振信心。文件出得太多,写得比说得好,说得比做得好,但是,“要的不给,不要的狂给”,“部门来不及写,企业来不及看”,“政策呼啸而来、纷纷脱靶”……这种状况,效果可想而知。

营商环境是区域经济高质量发展的关键驱动力之一,是高效激发市场主体活力最有效的核心要素,是强力激活高质量发展的硬核力量。其核心要义是,绝对便利、相对便宜、全面安全和本质公平。

现实告诉我们,大企业没有难做的生意。但真正一流的营商环境是,中小企业也没有难做的生意。无疑,在为特斯拉这样的“巨头”倾尽全力同时,更多有活力、有潜力的中小创新主体,同样值得各级政府部门倾心关注。

优化营商环境,要更好地对标国际最高标准、最好水平,尽快“引进消化吸收再创新”。纽约等全球城市提出“拥抱小企业”计划,启示我们不能简单机械地“抓大放小”。没有小企业铺天盖地,就没有大企业顶天立地。特斯拉身上的“上海速度”,要成为让更多不论规模、只讲潜力的企业受益的“上海速度”,很是值得期待。

“上海速度”的背后,是企业创新服务的再集成。以实在动作解决实际问题,政策减化、措施简化。我们期待更多的“上海速度”,为加快要素自由流动,促进市场主体增能、提速、扩容发挥积极作用,实现短时间、强投入、快产出、长效应,为上海“十四五”高质量发展提供“硬核”力量。